半个月前，在葫芦岛市龙港区西苑小学南大墙外，由这个市的城乡规划局立起了一个公示牌，其内容是，在这300余亩的土地上，将建一个旧物市场，现广泛征求公众意见，公告期限为30日，如逾期没有异议，这个局将走上报审批程序。
这个公告一出，如炸弹一般，再次引爆了周边近百栋楼居民的不满情绪，更引来了这所小学2700多名师生及家长的强列反对。
早在去年4月份，这里便来了个商家，开始砍树占地，在300余亩的地块上全铺上了水泥地面，很快，这水泥地面上又盖上近百个小门市房，到这个时候，这西苑小学的师生及周边的居民才意识到，这里将成为一个回收并拆解旧杂物的市场，于是居民和学生家长们纷纷找到相关部门，强烈要求不准在这个地方建这样即存在巨大安全隐患又污染环境的市场，于是，市场被迫停建。
市场与小学
那么，既然已停建，这次城乡规划局为何又要“公示”？这个商家在从土地到办市场什么手续都没有的情况下，缘何先将市场建起？这个市的这个区，在远郊已有一个旧物市场，为何在这小学边上及居民区内，又建一个同样的市场？这个如此胆大的商家，是如何的来路如何的背景？带着这些种种疑问，记者于近日来到辽宁葫芦岛市，到现场进行实地调查采访。
西苑之忧：近三千师生如何安生？
在美丽的渤海之滨，风景秀丽的西山角下，有一所环境清新，面貌整洁的年轻学校， 这就是葫芦岛市龙港区西苑小学。学校始建于1994年，占地面积76000平方米，在校师生近3000人，它是这个区最大的一所小学。
然而，自从去年春天开始，学校南大墙外变成了施工工地后，从此打破了这所小学的宁静，这个工地就是要建成一个旧物拆解市场，名为“葫芦岛市虹京旧物市场”。
市场与居民楼
该学校的领导说，刚开始施工的时候，谁也不知道这里在干什么，很多人以为要建住宅楼，可是，没多久他们发现，施工人员先将地上的树拨掉，又将农民的耕地填平，然后便开始在地面上铺上厚厚的沙石和水泥，到这个时候，才知道这里要建个市场，而且是旧物回收拆解市场，他们不干了，马上以学校的名义向上一级教育部门反映情况，教育局也将学校的意见反映到市里相关领导。
记者前去采访时，正赶上小学放学，众家长们一听说记者是来采访的，便有几百人围了上来，七嘴八舌讲的都是一个问题，就是这个旧物市场不仅污染严重，还存在安全隐患。
家长们说，他们大多都去过同在这个区的另一个旧物市场，这个旧物市场当中，在拆旧空调旧冰箱时，那气味很远就能闻得到，拆解完的废品随时一把火就烧了，黑烟几公里外都能看到，最让家长们不能容忍的是，旧物市场里，常常运来一此工业废品及化工厂用过各种钢瓶和罐类东西，这些东西本身就带有多种有毒有害物质，在拆解时，发生泄露或爆炸也是常有的事，在他们看来，在这个地方建这样的市场，无疑就是在学校边上安上一颗炸弹。
新村之惑：咋就挡不住建这个市场？
在现场记者看到，就在这个已近建成的市场一路之隔的东侧，是一大片有着近百栋居民楼的“茨山新村”。其中二十几栋还是高档的洋房。这里居民告诉记者，他们有的是茨山村村民的回迁房，但更多的还是花个大价购买的商品房，还有一部分是为了西苑小学的学区才来购房的，他们大都在此居住有三年以上，最多有五六年的。刚来时，因这里环境好，又特别宁静，可是，让他们万万没有想到的是，几乎在小区中间，能建一个又污染又危险的旧物拆解市场。
老市场里的浓烟
对这个市场，居民们十分的困惑。居民们说，为了能挡住这个市场的建设，他们能找的地方全找过了，什么市长、书记、人大主任，他们都写过信，可是，人家还是照建不误。在到各级部门上访时才知道，这个市场是什么手续也没有的，政府根本就没有批就先建起来了，可是，这个未批先建的违章建筑，就是谁也不管。居民们说，要是他们随便在这个地方立一个小门市，哪怕是个可移动的摊位，马上就会有城管或综合执法人员来给拆走，不允许或抵抗，说不定还会弄出人命来，可是，人家就可以，好好的耕地，好好的林子，一个月之间就变成了水泥场地，上面还盖上了近百个门市房，300多亩呀。
在现场记者也清楚地看到，一望无际的水泥场地上，排排的商铺早已完工，招商的广告上，不仅明确标有“与西苑小学一墙之隔，内设大中小门市”字样，还有“各类旧机械设备拆解、塑料制品、旧家电回收”等，场地的租金为每年每平方米20元到30元不等。
这个任何手续都没有的市场，广告竟然多次在这个市的电台和电视台播放，还在报纸上多次的刊登。
目前，这个市场的管理者，已收取100余户的保证金，每户都是2000元。
茨山之痛：何时能得到土地补偿款？
建这个市场用的耕地和荒地，全是茨山村的。
2014年，这个市场的投资者找到这个村的村干部，以每亩地3.5万15年的期限租下了这300多亩地，但是，直到记者近日前去采访时，村民们还没有完全得到这个土地的补偿款。
老市场里的有毒有害物
村民们说，凡是占地，都是先签合同，拿到补偿款后，施工方才能施工，可他们却不是这样，当时说只要同意签了合同，几天之内就给钱，可是，两年多过去了，只有部分村民每亩得到几千元的补偿款，还有近50户的村民一分钱没有得到，天天与村里要钱，但村里说没钱。
记者调查得知，村民没有得到补偿款，责任不在村里，村官们也有一肚子的委屈，他们说，本来，这些补偿款在2014年底就该发到村民手中，可是，市场开发方到现在才只给了村里300多万元，还有700多万地租费没有到位，原因是市场投资建设方拿本该给村民的钱，去建了市场，村官们觉得村里上当受骗了。
没有得到补偿款的村民，心里当然是痛苦的，可他们的心态，与这西苑小学师生和孩子的家长不同，与新村里的居民也不同，这些村民他们似乎希望这个市场能马上建起来，商家收了租金他们才能得到补偿款，可是，如果这个工程就此下马，如果这个市场运作的不好，那这村民的钱又该怎么办呢？该由谁来为他们埋单呢？
记者手记：是谁在背后为这个“三无市场”撑腰？
一路的采访下来，记者只能用“不可思议”这个词来形容此时记者的心情。
建一个市场，尤其是这旧物回收拆解市场，在选址上就要严格依法依规的。与近3000名师生的小学一墙之隔，还紧邻国家投入巨资建成的国家级足球比赛场地，周边上百栋居民楼就更不必说，在这样的环境建这样的市场，商家当初是怎么考虑的？本来在众多的反对声中，中途已停建，可是，就在半个月前，这葫芦岛市的城乡规划局还能打出公告，征求公众意见，这个规划局又是怎么想的？想要干什么？这是政府部门做出来的事吗？
就在去年一年，葫芦岛市所有市级领导的桌子上，都不断地出现教育局及居民的“上告信”，都是告这个市场之状的，可是，这些领导们看了这些信了吗？将这事当成一回事了吗？如果看了，当回事了，那哪还会有城乡规划局的这次公示？如果这么大个事都没当回事，那葫芦岛市的领导们，究竟什么样的事对他们才能当回事呢？
本来这个区已有一个存在多年的旧物市场，可这位商家就能不征地、不审批市场手续甚至连村民的耕地补偿款也不给，就先建成个市场，于是记者在想，到底谁给了他这么大的胆子？是谁在背后给他撑腰打气？在当今这个形势下，混到什么程度的领导能做出如此的事来？
记者还在想，如果这个市场审批了，经营了，如果真出什么事故，谁来负这个责任？谁又能负得起这个责任？更何况，这样的场所，污染是一点一点的，别的不说，如果这个市的领导者们，能为这2000多孩子想到一点点，也不会出现这样的事情。
采访时，不论是孩子的家长还是附近居民，都极力地让记者去老旧物市场看一看，记者去了，刚走进市场，就差点被烧废品的浓烟熏了出来，在拆解旧家电的一些摊位，那刺鼻的气味记者都难张口。
家长们和居民们没有危言耸听，他们是对的，那谁错了？错了能改吗？记者等待着。
记者魏敏 吴晓 文并摄影
责任编辑：大鹏
