“功德碑”
乡政府
乡政府“卖给”老马的房子
河南商丘柘城县老王集乡的老马，近几年一直处在懊悔中。后悔不该被乡领导一忽悠，就自己垫资修路、垫资施工。
钱说多不多，说少也不少，前后一共70多万元。对乡里来说这70多万元是基础建设的应付款，有来源有出处，是应付款，说不上多少，再多也应该付;对于老马来讲这70多万元却比山还重，压垮了他刚刚起步的事业，也压跨了他的家庭。
这笔账压得时间太长了。从2001年起到现在共15年的时间，这期间老马东挪西凑，其中有许多还是借的高利贷，据他讲利息已经赶上本金了。
最让老马懊悔和气愤的是，2010年他又迷迷糊糊的上缴了40万元给乡政府，这一下他是再也翻不过身来了。
老王集乡隶属于河南商丘市柘城县，距离柘城县10公里左右。
2001年老王集乡为了方便农民运输农副产品，决定修一条从老王集乡到十里河的柏油路，全长2500米，工程造价80万元。因为资金没有到位，当时的乡领导与老马协商，让他先垫资修路，路修好后工程款就全额付清，因为有单位已经同意出资赞助。
目前依然立在这条公路旁的“功德纪念碑”显示，该公路2001年8月15日开工，10月30日竣工，工期45天。“功德碑”上，从出资人到乡党委书记、乡长、村书记的名字都有详细记录，以供后人颂扬。老马却榜上无名，认真说起来，15年来，乡民们走的是老马出资出力建的路。
公路修好后，乡政府仅仅兑现了部分资金，下余70余万元却一直未给。2010年在老马的再三追讨下，老王集乡政府时任领导，提出将老王集乡政府中心校前面的房子作价80万元卖给老马，用来抵顶乡政府所欠的工程款，但要求老马不能使用乡政府所欠的全部工程款，只能使用乡政府所欠工程款中附带利息的40万元进行抵顶，还需另外再拿出40万元现金，原因是必须要有现金上交财政等。迫于无奈，老马又筹措了40万元现金，交到了老王集乡政府。
当时的乡政府领导与老马又重新订了一份协议，协议的甲方是老王集乡政府，盖有乡政府公章;乙方是老马。双方商定老王集乡政府将乡政府的楼房一处卖给老马，楼房上下两层共三十间。乡政府将楼房卖给老马后，老马“具有长期使用权、管理权和处理权，任何单位和个人不得干涉”。并且协议还特别注明，“甲方不论何时何因何种理由不得终止合同”。老王集乡政府的收据也证明，2010年5月26日，老马将40万元“购房款”交到了乡政府。
但是，交了40万元现金后，老王集乡政府直到现在既不给老马房子，也不退还老马为“购房”所支付给乡政府的80万元(40万元现金和40万元欠款)以及抵顶40万元后所剩余的30余万元修路欠款。
除了欠条、收据、协议，老马还出具了一份“拍卖成交确认书”，拍卖人为“商丘市拍卖行”，编号“2015002”，但拍卖书没有公章。据老马说这是当时老王集乡政府为把房产卖给老马走拍卖程序后，给老马出具的手续证明。
2016年3月中旬，记者在现场看到，这栋乡政府所说要“卖给”老马的后临街小楼底商门脸部分空着，楼上是教委一个部门的办公场所。
在老王集乡政府，记者采访了现任的乡镇领导。
该领导强调，自己刚来两年，以前的事不清楚，但他明确指出“拍卖成交确认书”是假的，对于这一点老马很委屈的说：“真的或是假的也是政府给的呀”。
但该领导对乡政府与老马间的协议，明显抱有不认可态度。他认为：第一，这份协议对于标的没有评估报告;第二，如果是国有资产应该经国有资产管理部门批准;第三，对于此协议该镇党委没有讨论记录。
对于欠老马工程款一事，该领导不否认，对于利息也认帐，但只能按银行利率算。该领导表示自己也有苦衷，他谈到现在乡里每月3万元的办公费，但因有官司，法院每月要执行走1.2万元。对于老马的欠款，乡里没有钱还，但已经向县里有关部门打了报告，积极想办法解决。在问及具体解决时间时，该领导表示“说不准”。
老马很不认同现任乡政府领导的说法。工程款先不说，后交的40万元“房款”，你应该退我吧，房不给，款也不退，这叫什么行径!
老马与乡政府的协议书上盖着乡政府的公章，这可以说是当时乡政府的真实表述，对于这一点，该领导强调了两次，他说：“协议书上并没有说土地也卖给老马，老马可以将房子拆走。”
按照这样的说法，岂不是花了80万元买的房子，最终将变成一堆砖头，相信这种买卖是没有人能够接受的。
回顾事情经过，2010年5月26日老马将40万元“购房款”交到了乡政府，其余款40万元，由乡政府欠款抵付，也就是说，在老马交了40万元后，经过了5年多的时间，乡政府并没有将房子转让给老马，老马等于又白白上缴了40万元给乡政府。
老马的遭遇或许并不是个案，一些基层干部的蛮横和背信的示例还有不少，人们可能已经屡见不鲜。这与一些基层干部的不正确思维有关系，往往前任干部调离岗位后，后任者并不愿意为前任欠账买单，能拖就拖，最好能拖到自己卸任，让别人去挠头，许多企业为此遭受巨大损失，甚至破产。有这样思维的干部只想自己任期内做出成绩，忘却了政府的基本职能和责任，更何况往往向政府追债的，很多还是为地方经济做出过贡献的。不知恩图报反而落井下石，这无疑背离了我们五千年信义为本的文化传统，也违背了诚信为民的执政理念。(记者 何杰)
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