当前房价高居不下的大背景下，个别官员却总能以低价买到房子，南京江宁、上海浦东等地，也频曝官员低价购房的丑闻……这些官员之所以对“低价买房”情有独钟，是背地里藏着权钱交易。近年来，这类被称为“交易型贿赂”的腐败方式，频频发生，引发社会关注。
近日，南通建工集团的职工王某实名举报南通市国资委副调研员张明鑫、南通市政协副秘书长王丽娟利用职务之便，共同低价购买了南通建工集团下属企业南通建工房地产开发有限公司开发的、位于南通市青年中路体育公园对面的濠河经典苑商铺。该商铺，位置极佳，处于繁华地段。当时对外销售的价格是每平方米3.5万元，张明鑫、王丽娟却以每平方米2万元低价购买。张明鑫、王丽娟共购买了商铺178平方米，总价为356万元人民币，比同等地段商铺的市场价格每平方米低了1.5万元，178平方米的商铺则低了267万元。其二人涉嫌变相收受贿赂267万元。在购买商铺过程中，张明鑫老婆康玛丽于2010年10月9日与南通建工房地产开发公司签订了购买合同(合同备案号：9375T879728667K5)，并以康玛丽的名义到南通市房产交易中心办理了产权证，办理房产证时加上了王丽娟、张明鑫的名字。目前，张明鑫、王丽娟已将全部商铺出租给了苏州银行，年租金为48.6万元。
图：张明鑫、王丽娟低价购买的商铺出租给苏州银行
举报人介绍，2011年3月28日，张明鑫又以每平方米9980.6元的低价购买了南通建工房地产开发有限公司开发的濠河经典苑北楼1701景观房一套，建筑面积216平方米(合同备案号：46ZX5NC279IZ4611)。而当时同等地段的市场价每平方米已高达2万元，南通建工企业内部购买也是市场价，张明鑫购买景观房总房价比市场价低了216万元人民币。
图：张明鑫低价购买的濠河经典苑景观房住宅
举报人沈某道出张明鑫、王丽娟低价购房的缘由;南通建工集团由国有企业原南通市建筑安装工程总公司改制组建，南通建工房地产开发有限公司是南通建工集团子公司，张向阳担任集团董事长。张向阳是在原南通市建筑安装工程总公司第一分公司任副经理时认识的张明鑫，那时张明鑫任南通市委组织部企事业处主任科员，1997年至1999年期间，在张明鑫关照下，张向阳在短期内被突击提拔为南通市建筑安装工程总公司第三分公司经理(正科级)，随后又提拔为南通市建筑安装工程总公司总经理(正处级)、兼党委副书记。在提拔考核时，隐瞒了张向阳1998年在担任第三分公司经理期间收受贿赂，被崇川区人民检察院反贪局查处的犯罪事实。在张明鑫极力推荐下，南通市委组织部于1999年11月23日，将张向阳一个正科级干部带病提拔为正处级干部。2002年至2004年6月期间，南通市建筑安装工程总公司改制过程中，时任南通市委组织部干部监督处处长的张明鑫，利用职务之便，协助张向阳隐匿巨额国有资产上亿元，造成了国有资产的严重流失。
2016年7月5日上午，举报人王某将实名举报张明鑫、王丽娟低价买房涉嫌变相受贿的材料送到了南通市纪委信访室，纪委信访室接收了举报材料。
当日上午，王丽娟秘书长在电话中对记者说：“建工集团这帮人在国内的媒体、尤其是在自媒体及相关的论坛上发布了一些不实之词，说得难听点完全是造谣。事情已经3年了，市纪委已全面地核实过了，纪委也有结论，并给我进行反馈了意见，确实没有任何违规的，没拿过一分钱，他们完全是诬陷造谣;他们这些人为了个人的利益，而且达不到目的誓不罢休，怎能这样?毁掉别人的声誉、毁掉别人的名誉、而且恨不得毁掉这个企业，太不道德了;现在还是党的领导，还是法治社会，他们这帮人这样诬陷、这样乱说以为能到达目的了，他们自己也是想钱想疯了”。
举报人王某非常气愤的说：“王丽娟曾担任过南通市人民政府驻南京办事处主任职务，在省里有广泛的人脉关系。南通建工集团因改制涉嫌隐匿国有资产上亿元，张向阳被职工向省有关部门举报后，王丽娟利用省里的关系，积极为张向阳向省、市相关部门打招呼，撑起了一个庞大的保护伞，致使张向阳在企业改制时涉嫌隐匿巨额国有资产的案件迟迟得不到查处”。
记者采访王丽娟副秘书长低价购房问题时，王副秘书长还主动向记者解释南通建工集团改制的问题，已由市检察机关召开公开答复会。
举报人沈某反映，张明鑫、王丽娟低价购房事件已向相关部门举报几年，一直没有结果，也没有任何部门找实名举报人核实相关情况。
7月5日、6日，记者连续拨打了南通市国资委副调研员张明鑫的电话，始终无人接听。
7月6日，记者拨打南通建工集团董事长张向阳电话，记者告知身份后被其立即挂断。
举报人王某、沈某最后告诉记者，张明鑫、王丽娟、张向阳等人如果认为我们举报不实或诬陷造谣，他们完全可以拿起法律的武器维护自身合法权益。同时希望纪委对此事尽快查处，并将调查结果向社会公布。
2007年，最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中规定，以低于市场价格购买或者以高于市场价格出售的方式买卖房屋、汽车等物品，与直接收受财物相比只是手法上有所不同，性质上都属于权钱交易，可以认定为受贿;受贿数额按照交易时当地市场价格与实际支付价格的差额计算。(蒋利包清风 蓽蕐)
责任编辑：大鹏
