造虚假材料，骗取土地批文
近日，本部收到一份来自深圳市罗湖区罗湖村村民投诉。村民们举报称，他们那里有一座违法建筑正在日夜施工。那是块房基地，面积约10000余平方，从1999年起开始拆迁，之后由于长期没有给被拆迁户补偿，而僵持并闲置了近期20年。2013年9月，这块土地上开始有人施工，理由是有关部门给开发商办理了“土地使用权出让合同”。但奇怪的是，从此时开始到目前为止，60%的被拆迁户没有得到1分补偿，也未签订补偿协议。
然而现在楼盘已修到第11层高了，这个非法建筑却无人前去制止。村民们着急地说：“再不管就要出大事了，如果让这个毒瘤越长越大，不仅损害村民利益，毒害到整座城市，还会危害整个社会。”
1、不给22户拆迁补偿，就这么下文施工了
据现场了解,村民所指的这座违法建筑,就是罗湖区人民南路罗湖旧村“93-267”号地块，现宗地号H110-0008，正在深圳火车站对面。目前楼层的确修到十一、二层了，但进展却十分缓慢，施工机械和配套设施也很传统和落后，远远跟不上现代化城市的节拍，与现代的深圳火车站比，形成了极大的反差。
据了解，工程进展缓慢是有原因的，主要是这块土地的合法性问题。虽然“土地使用权出让合同”是有了，但大部分土地所有者的拆迁补偿一直没有落实到位。这块土地闲置了近20年，拆迁也有了近20年，一直官司不断，群众上诉不断。
2012年6月,罗湖区重建局将有争议的开发商确定为这个地块的改造主体。2013年9月，经市国土委第一直属局批准，由“大中华”公司开发罗湖村93-267号地块项目，还通知交了地价款。村民说：“他们选定的开发商‘大中华’，是个名声极差的海外公司，被媒体暴光拖欠5个亿，它的发展足迹总与腐败官员相伴。”被拆迁户全部统计28户，在没有与大部分业主22户(占总面积近90%)达成拆迁赔偿协议的情况下，有关部门却与之签订了“土地使用权出让合同”，村民对此十分震惊。
2、假日公示留空号，有意拖过投诉时间
2011年1月14日，相关村民到深圳市规划和国土资源第一直属管理局，提交了该地块的有关报告和法律文件，证明该地块是他们的宅基地(祖屋)，拥有不可侵犯的永久使用权，并经法律程序终审判决：“如要拆迁开发该地块，必须与我们业主完全达成赔偿协议!”
相关村民也明确告知贵局，如有开发商要开发该地块时，必须通知，与必须直接签订拆迁赔偿协议，可是至今业主未得到任何通知!
村民们非常不解的是，该局与开发商签订“土地使用权出让合同”，为什么要避开土地上的拆迁户，偷偷摸摸地进行?难道他们不懂得这一条基本的法律常识?
2013年10月4日，深圳国土委第一直属局发出有关公示，可是公示上却没有联系人，业主拨过去是个空号。而公示期是2013年9月27日至10月2日，这不正是国庆长假吗?业主2号去该局找人，却找不到。
3、造假手段多，凑数提高签名率
作为一个参与开发该项目的汝南公司(实则行使村委会权利，负责罗湖村拆迁的公司)所提交的所谓“已签协议”的拆迁户，向上报称是90%以上，但实际上，这块土地上除了一、二户外来的临时建筑外，全部都属于业主的住宅地。他们上报的所谓90%的“拆迁户”，并不是该地块上的业主，为了凑数，他们就用其他土地上已获得赔偿的村民进行冒充!
据村民介绍，他们的造假手段有如下几种：一是虚报公共用地;二是将一些非法的建筑作为房产数;三是用其他村民冒充本地块的业主名单凑数;四是缩小被拆迁户的面积，以此减少未签订拆迁补偿协议的比例，达到骗取批文的目的。
他们的手法还有：拆迁总数按房屋间数计算，而未签赔偿协议的业主却按户数计算(实际上一户都有三、四间房)，以此加大对比度，达到较高的“签名率”——把一个20多户的群体缩成一个小点，然后将他们抛在一边。
村民们说：“有关部门有伪造文件、伪造数据、伪造拆迁赔偿协议的重大嫌疑， 汝南公司与开发商，不仅欠交政府巨额的土地款，也不跟几十名被拆迁对象签拆迁赔偿协议，却能够堂而皇之地被列入改造这个项目建设主体，这里面定有不可告人的大阴谋，希望上级有关部门提前进入进行查处，而不能让这个现代城市的大毒瘤越长越大。”
4、公司主要负责人，有重大贪污行为
村民们说：“汝南公司主要负责人袁汉龄，有在此项工程中贪污拆迁补偿费的嫌疑，曾遭到群众多次举报，但至今无人查处。”
据了解,深圳市罗湖区罗湖村，1992年成立罗湖汝南实业股份有限公司。罗湖村不算大，由于毗邻口岸和深圳河，占有天时地利，寸土寸金，曾经有过辉煌的时刻。然而后来人们发现，自从腐败分子盯上这块肥肉，这里便一天不如一天，显示出越来越衰落的迹象。
2014年4月，深圳市罗湖区罗湖村七位村民曾给中纪委和国务院领导写信，反映九十年代因深圳市春风路高架桥工程问题。当时村里部分土地和房屋被政府征收，村委(现称罗湖汝南实业股份有限公司)书记便觉得有利可图，他开始向有关部门和领导送大礼，送金钱，包揽拆迁工作。
村民反映说，当时政府有二块村民重建家园的土地和三千万人民币补偿款，就被他们给侵吞了，一分钱也没有补偿给相关村民。1995年他们强行将整条罗湖村拆掉，兴建了96栋三层高的低楼房，而袁汉龄就霸占了几栋，又在1998年违章加建三层高及加大建筑面积，做成上重下轻的危险楼房。这期间，他们不经村民与业主同意，私自将现在的新银座三角宅基地土地使用权进行转让拍卖，其它建成三幢大厦，而其中一栋，是要分配给业主的，却一直未分配给他们。据村民反映，袁的儿子到港方当经理时，还与之签订了严重损害集体利益的协议。
5、多份证据在手，剑指腐败村官
村民们提供了一份《(93—267地块)罗湖村旧村业主统计表》，这是村民们请律师从有关部门搜集到的，是汝南公司伪造材料获取批文的重要证据，上面留有汝南公司的大印章。填写时间是2014年9月13日。
这份《统计表》显示：已经签合同建筑面积为：9378、4207平米;公共建筑面积为1088、1平米;未签合同建筑面积为399、68平米;已签合同及汝南公司公房建筑面积为10466、53平米，占总面积96、32%;未签合同建筑面积为399、68平米，占总面积3、68平米。
在这份复印的《统计表》下面，村民加了说明：“汝南公司提供的这份材料纯属伪造，统计表上的这些人，村民们都不认识。一块总面积(含公共面积)仅一万平方米，未签合同的合法业主就有28户，建有42栋房屋，大部分都是独门独户，怎么只有3、68%的面积未签订合同呢?”
村民们还提供了从有关部门复印过来的其它贪污证据，如汝南公司的2001年开出的收款收据10份，数额近1个亿，都是联马实业(深圳)公司支付的安置费和拆迁补偿费，但这些巨额安置补偿款村民们又没有得到，都被他袁汉龄所控制了。
村民们说，袁汉龄在罗湖村本无祖屋与宅基地，但他制定60平方的违章建筑“以大吃小”，侵占村民的宅基地，拥有了二幢三层80平米的六层楼房。他还强行将罗湖村拆掉，在原村位置建了96栋三层高的低楼房，他自己拥有两栋。但他还未满足贪欲，又在不申报的情况下加建三层，扩大面积，形成上重下轻的危险建筑。
2011年，《新快报》曾以两个整版曝光深圳火车站土地圈地大案，标题1——《深圳黄金地块拆迁后闲置18年》。
《新快报》标题2——《深圳黄金地块闲置18年?曝光欠5亿土地出让款》。这两篇报道全国多家网站纷纷转载。后来也陆续有新闻媒体进行报道，但仍然没有引起官方的高度关注。
这是汝南公司报纸上的公告，叫被拆迁户前去办理“赔偿安置”事宜。
被拆迁户的确没有去，原因是他们给的补偿相距太大，好比牵走一头牛，补给一只鸡，谁愿意干呢。
但他们通过发公告，等于是走程序，掩人耳目。
这是有关部门指使“汝南公司”伪造的业主统计表，为了扩大签名人的比例，他们移花接木，编造了许多人名，有许多人，村民们根本就不认识。
这也是有关部门指使“汝南公司”伪造的业主统计表，都是为了得到“土地使用权出让合同”。
这也是有关部门指使“汝南公司”伪造的业主统计表，都是为了促成违法工程的顺利开工。
这幅图，是22个业主们的祖屋拆迁前的分布图，总面积10087平方公里。他们被强拆后，至今没有得到一分补偿，现在却由他们编造众多户名，来冲淡他们的比例和分量。
责任编辑：大鹏
