5月10日，四川阆中市五马水库枢纽工程正在如火如荼地开工建设中，而就是这个匆匆上马的水库工程项目，其前期的招投标过程却备受质疑，暴露出的招投标乱象矛头直指阆中市发展与改革局(以下简称阆中市发改局)。
2015年11月，阆中市发改局以“阆发改(2015)64号文件”发布了“阆中市五马水库枢纽工程施工及监理招标”公告，公告发出后，多家建设单位参与了该项目的投标，其中，新疆北方建设集团有限公司(下文简称“北方公司”)也参与了此次投标。
匆匆上马的阆中市五马水库(枢纽)工程项目建设现场
2015年12月16日，阆中市发改局对五马水库(枢纽)工程施工招标项目评标结果做出了公示，对投标单位北方公司以“未见建造师延续注册记录、未提供建造师原件核验”为由作出了废标处理的决定。北方公司在得知公示结果后依法向阆中市发改局提出来“关于阆中市五马水库工程施工评标结果”的投诉和质疑，同时向该局提供了四川省住建厅及新疆奎屯市住建局出具的《说明》。这两份《说明》均证明北方公司建造师办理了入川验证登记，其登记有效期至2016年11月25日。收到北方公司的投诉材料后，阆中市发改局当即组织了朱继福、卢丽丽、严胜林三位评标专家对北方公司提供的材料进行复查。通过严格审查，三位评标专家就“阆中市五马水库(枢纽)工程评标结果及潜在投标人投诉情况做出了咨询意见，指出“投标人(北方公司)提供了情况说明及建造师信息卡(四川省住房城乡建设行业从业人员电子证书)，我们认为，如果确实提供了建造师信息卡原件的话，可以认定该建造师执行资格有效”。匪夷所思的是，阆中市发改局对这三位评标专家的意见仍然不予以认定。
倍受质疑的“中标单位”
如今，五马水库(枢纽)工程正在开工建设中，中标单位为“福建省南平市水利电力工程处”。早在公示阶段，北方公司就向阆中市发改局提出了质疑，指出2012年至2014年福建省南平市水利电力工程处存在诉讼情况，并提供了当地法院判决生效的法律文书。在五马水库(枢纽)工程招标文件中明确规定投标人如近三年(2012年—2014年)中发生诉讼及仲裁情况，需要在投标书中载明。据了解，该工程处故意隐瞒了诉讼及仲裁事实，其行为已违反了《招投标法》。对北方公司提出的这一质疑，阆中市发改局并未进行调查核实，且对此质疑做出了不予受理的决定。
就此现象，四川蜀西律师事务所王建捷律师指出：“作为项目招标的主管部门，阆中市发改局这是典型的的滥用职权和行政不作为的行为，其幕后不排除有结成利益联盟的不法一一勾当。”通过各方了解调查，北方公司遭遇的这一现象在阆中并非个案，根据知情人透露，阆中发改局涉及操纵了阆中多起重大项目的招投标，其招投标乱象在阆中已然成为公开的秘密。对于此事件的后续情况，本网将继续予以关注。(高飞)
责任编辑：大鹏
