曾经是江苏省连云港市灌云县政府招商引资有功人士朱安国,最近向北京相关新闻媒体投诉和举报:灌云县圩丰镇人民政府,无视国家法律法规,竞然拿县人民法院裁定和招商合同当儿戏,公然毁约并在光天化日之下强行抢占和毁坏投资商的合法财物,铲毀农民青苗建设违章建筑,希望通过新闻媒体舆论公开报道,能引起上级领导和全社会关注,以维护普通老百姓的合法权益。
朱安国是江苏省连云港市圩丰镇农民企业主,2006年初,他响应县委招商引资号召,积极帮助圩丰镇人民政府做好招商引资工作,并成功引来浙江客商来圩丰镇投资兴建纱厂项目。2006年3月21日圩丰镇人民政府与浙江客商陈福岭签定了项目投资协议书。具协议书约定:该项目固定资产总投资1200万元人民币;项目选址位于圩丰镇政府所在地东首,原圩丰二中桥向南150米圩八路东侧,占地面积20亩,使用方法为依法征用,用途为工业用地,使用年限为50年,期间不得改变土地用途。项目所用地块办证费用由乙方(陈福岭)负责,甲方(圩丰镇人民政府)负责乙方在资金到帐之日起三个月内办理有关手续(包括土地证),乙方不负责土地补偿和安置费用。项目建设周期规定:乙方在项目签定之日起15日内进厂施工建设,12个月内建成投产。甲方在乙方签定协议15日内为乙方提供20亩土地负责五通一平(电、路、自来水、电话、有线电视及场地平整)。其中电路含240kV变压器送到乙方指定地点,厂房仓库地面垫高30公分。路通包括大门外新建一座桥及厂内一条8米宽简易中心路及临时筒易建筑便道。按协议规定要求乙方及时交纳了所有费用,并按国土部门要求交纳了土地测量费、划线费和上交省办土地证计30多万元费用;依法取得了建没用地规划许可证(编号200601#)和红线图。同时按协议要求依法在甲方所在地工商和税务部门登记注册成立了“连云港天马纺织有限公司”,投资1000多万元购买了机械设备。后来因圩丰镇人民政府未能在合同约定时间内办理相关土地手续,加上施工时地方百姓的恶意阻扰,致使工厂建成后未能投产,上千万设备烂为废铁。2009年,因浙江客商投资建设的连云港天马纺织有限公司拖欠朱安国建设工程款,经灌云县人民法院裁定(连云港天马纺织有限公司与朱安国自愿达成执行和解协议)依法将该公司的土地使用权以及土地上的附属物判归朱安国所有。朱安国依法接管该公司后,多次向圩丰镇人民政府反映和向县国土局索要土地使用证,县国土局相关官员称手续正在办理中,并叫朱安国不能让公司土地闲着拋荒,朱安国按要求将公司土地复垦种上农作物至今。由于县里和镇里领导正常工作调动,后任领导对朱安国所反映的问题久拖不决,后来发展到无人过问。没想到时间到了2016年3月12日,灌云县圩丰镇相关部门在没有告知朱安国的情况下,利用手中特权,知法犯法,组织人员调用推土机、挖掘机和打桩机在光天化日之下将朱安国合法拥有的公司围墙推倒,大肆铲毁已被朱安国复垦土地上种的三麦青苗,开工建设办公楼,公然侵犯公民权益,并扬言谁敢来阻止就抓谁坐牢!朱安国在依法向相关都门上访维权无果的情况下,选择了向北京新闻单位求助和举报,希望通过新闻舆论监督来维护普通老百姓的合法权益。
日前,记者就朱安国所反映的问题专程来到江苏省连云港市灌云县采访了朱安国本人和相关当事政府职能部门。镇领导称后上任的不了解情况在灌云县圩丰镇人民政府接待室,该镇党委一位姓沈的副书记热情地接待了记者,沈副书记说,他是从别的乡镇后调任来的,对朱安国反映的情况不了解,党委和政府主要领导去县里开会了;后来分管工业的王副镇长告诉记者说,他也是后调任来的,具体情况也说不清楚,他说镇里原来姓杜的民政股长应该知道内情;姓杜的民政股长向记者回忆说,当时朱安国招商引资来客商办纱厂他参于工作过,工厂机械设备也确实运到厂里了,至于后来发生的事情是镇党委领导说了算,镇相关部门推围墙建办公楼的事他也知道,但这不是他一个办事员能说算就算的……
国土局:朱安国的事从未听说过
灌云县国土局办公室主任沙亮告诉记者说:他原先就是分管地籍科工作的,在任期间就从未听说过朱安国的事情,也不知道朱安国申请办土地使用证情况;关于记者拿出的朱安国提供的十年前已上交给县国土局办土地使用证办证款30多万元发票事,沙主任说还是第一次听说,他将向领导汇报待调查后方能说明什么情况,关于镇相关部门建办公楼事,他说已经按程序经省厅批准土地合理流转了,至于土地使用证发没发下来他还不知道住建局:圩丰镇相关部门新建办公楼是否有没有规划建设许可证和红线图,没有县委宣传部通知许可不回答记者采访和咨询。
朱安国告诉记者说:关于他公司遭遇地方政府权力侵占的事件,已经引起县委县政府领导的高度重视,并由县政法委牵头成立了调查组,多次找朱安国调查取证,并承诺会尽快处理好这一事件,给他相应补偿。县国土局也通过人说情想把十年前朱安国交纳的30多万元办土地使用证费退还给他。对此,朱安国说县里相关都门一边做他的工作,但并不去阻止圩丰镇人民政府对他公司继续权力侵占,圩丰镇党委和政府领导还放话说,朱安国找小报记者来就是报道出去也不吓人!县里相关部门人员取笑朱安国说:小报记者报道也影响不大,圩丰镇书记和镇长官还照样当,最坏结果最多调到别的乡镇还是任书记和镇长。关于圩丰镇人民政府权力侵占朱安国合法公司财物事件,记者将继续予以关注。(陈青瑜.赵春艳)
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