“他们又开始违法建房了，管事的规划局到底能不能管住他们？我们找过多少次承诺过多少次的拆除违建，到底能不能拆掉？”3月13日，2015年以来多次向我们求助反映临汾市规划局不作为、拿公权当儿戏的临汾市体育南街居民李润生再次告诉我们，邻居的违建又动工了。
就李润生反映的情况，2015年我们曾多次采访临汾市规划局有关领导，得到的答案是，李润生邻居新建的房屋属违建，将马上依法拆除。但该局多次现场执法并未将违建拆除，不仅如此违建在执法后依然在不断建设。
一处开工即被举报的违建，在不断的举报中成形。如此滑稽的情形。临汾市规划局有关人员解释为，被执法者家属中有老人，一味秉公办事怕老人激动出意外。
当执法者变得玲珑八面，求助者的期盼何处寄托？
邻居无视法令违法建房
举报邻居违法建房的临汾市体育南街东一巷70号的李润生、贾月玲夫妇介绍，2015年5月，与他们一起住了几十年的西邻开始加盖二层。因两家宅基地占用存在纠纷，西邻在开工前未就此两家商议，不想让矛盾持续加深变得愈发难解的他们给临汾市规划局打了举报电话。
李润生说，他和西邻的纠纷由来已久。“我们家建房时和西邻有过口头协定，相邻处各自空一尺五的滴水，我们按约定空了，但后建房的西邻不仅没空而且把我们空出的一尺五也逐渐占尽。”因此，上世纪90年代以来，职能部门数次测量土地办理土地手续，他们都没有领到相关证件。
“临汾市早有规定，城区老百姓的住宅要保持原貌，即使危房改造也应原拆原建。”李润生说，他就是依据市委市政府的规定进行举报的。他的想法很简单，就是想通过此举促使对方调和矛盾，“不要把老一辈的恩怨留给下一代。”没想到，举报根本管不住西邻的违建行为，“临汾市规划监察支队过来执法就是作个样子，过后他们的建房会更疯狂，马上就盖好了。”
执纪沾上人情变了味道
临汾市规划局在临汾市规划展览馆内办公。这里的环境雅致，格局阔绰。资料显示，临汾市规划展览馆占地13880.7平方米（20.82亩），建筑面积7200平方米，其中布展面积5400平方米，是临汾市委、市政府2012年度城市建设重点项目。
2015年5月以来，在不断拨打举报电话的同时，贾月玲数次骑着自行车横穿市区5公里亲自到临汾市规划局反映情况。“跑来跑去，跑出一肚子气。”贾月玲说，有次有位办公人员对她说，“违建，我让盖就能盖”，甚至要脱了制服到外面去揍她。感觉受到威胁的贾月玲变得胆小起来，不敢再频繁地举报西邻的违建。
李润生的家属提供的一段录音里，其向临汾市规划局工作人员表示该局在此事中存在不作为，对方回应若如此认为尽管到纪委去举报。
2015年8月初，记者两次前往临汾市规划局采访。该局有关人员否认贾月玲提及的受威胁情节。临汾市规划局纪检组长李晓洪在受访中，责令临汾市规划监察支队支队长史军在“本周解决”事情。在向领导作出保证执行到位后，回到办公室的史军召集下属要求“两天内拆除违建”。
临汾市规划局局长胡一锋在采访中将事情交与政策法规科负责。一吴姓负责人表示，被举报者的建设行为属于违建，但是拆除违建在政策法规上没有时间表。
谈到规划局执法人员多次执法但并对违建伤筋动骨时，到现场拆违的一房姓督察队队长称，虽然被举报者在建章建设，但执法时需要考量违建者的实际情况。因为政府制定的政策规定与老百姓的生活实际互相抵触，“政府不审批宅基地，只允许原拆原建；老百姓儿女长大成家立业要有住房又无钱购买商品房，只能在原地加层建设。所以执法得结合实情况，在执法中与违建者沟通，让他认识到错误配合执法。”针对李润生的举报，房队长称，被举报的违建一方家里有老人，老人自称有心脏病，如果不考虑对方的情况坚决执法可能会引发不可预见无法收场的后果。但他又强调，“违建肯定拆得了，能够在领导的规定期限内拆完。”
难见正义举报者心灰冷
不断举报，不断建设。面对邻居无视法令，执法者不能主持公道，李润生夫妇感觉无措。“对方有后门，所以拆不了。”李润生说，这是他的猜测，但绝不是无故指责。在他家北面也有一家曾想加盖二层，但在建房中遭到邻里举报，被临汾市规划局监察支队执法禁止施工，至今两年房子加层没有盖起来。“事情一对比，聪明人就能看出来。”李润生说。
李润生夫妇对临汾市规划局的失望情绪早已有之。在2010年，他们的北面邻居修筑房屋，因同样存在地基纠纷，又在开工前未按政府明文规定征得同意，他们怀疑该邻居违法施工并向临汾市规划局举报。未料，对方已在缺少必需的四邻同意的情况下，获得临汾市规划局签发的《危房改造意见书》。而这份《意见书》存在明显的错误，其建设面积出现“16×16=196”的低级错误。在李润生从临汾市规划局获得的《危房改造意见书》上，可明显看出三个数字中后两个中的“1”与整体笔色不一。记者在“临汾市政府门户网”查询到，危房改造需要提供的审核资料中，“院落现状图”必须有“四邻签章、签署意见”。临汾市规划局在申请者资料不全的情况下为何能够签发《危房改造意见书》，建设面积为何计算错误等问题，李润生说，他没有得到明确回复，此事随时间的推移不了了之。
临汾市规划局如何平息纠纷，能不能将认定的违建彻底拆除？我们将继续关注。
作者：张宁
责任编辑：大鹏
